清真产品保证组织机构负责人
2023年第77期 有关
清真产品保证体系实施指南 在屠宰反刍动物和家禽方面 蒙全能上帝的恩典 清真产品保证组织机构负责人
鉴于： a. 屠宰反刍动物和家禽是其中之一 必须获得清真认证的产品； b. 为保证屠宰产品的清真性，需要提供相关说明作为参考或指导。 屠宰反刍动物和家禽，特别是为了 商业领域，清真产品保证主管， 清真审核员、清真监督员或相关方； c. 鉴于信函 a 和 b 中所述的考虑因素， 必须由清真事务主管部门颁布法令。 产品保证组织机构关于指导方针 在⋯⋯中实施清真产品保证体系 反刍动物和家禽的屠宰； 1. 2009年第18号关于畜牧业和 卫生（2009年印度尼西亚共和国国家公报） 第84号，共和国国家公报增刊 印度尼西亚第 5015 号法令）经第 41 号法律修订 2014 年关于修订 2009 年第 18 号法律（涉及畜牧业和动物健康）的法令（州） 2014年印度尼西亚共和国公报第338号 印度尼西亚共和国国家公报增刊 编号 5619）； 2. 2014年第33号清真产品法 保证（印度尼西亚共和国国家公报） 2014年第295号，《国家公报》增刊 印度尼西亚共和国编号 5604）； 3. 印度尼西亚共和国2023年第6号法律，关于政府规章的制定 2022年第2号关于将创造就业机会纳入法律（州） 2023年印度尼西亚共和国公报第41号 印度尼西亚共和国国家公报增刊 编号 6856）； Machine Translated by Google 4. 2021年第39号政府条例 清真产品保证部门的实施（州） 2021年印度尼西亚共和国公报第49号 印度尼西亚共和国国家公报增刊 编号 6651）； 5. 2012 年第 95 号政府条例 兽医公共卫生和动物福利（州政府公报） 2012年印度尼西亚共和国第214号 印度尼西亚共和国国家公报增刊 编号 5356）； 6. 农业部长条例第 号 关于要求的 13/Permentan/OT.140/1/2010 适用于反刍动物屠宰场和肉类加工厂 （2010年印度尼西亚共和国国家公报第1期） 60） 7. 农业部长第11号条例 2020年关于兽医控制认证的相关规定 动物产品业务单位数量（州政府公报） 2020 年印度尼西亚共和国第 272 号）； 8. 宗教事务部长第72号条例 2022年关于组织和工作程序的规定 宗教部（共和国国家公报） 2016 年印度尼西亚第 1495 号）； 9. 宗教事务部长第748号法令 2021年关于必须符合清真标准的产品的种类 已认证； 10. 宗教事务部长第1360号法令 2021年关于免除义务的材料 获得清真认证； 11.清真产品保证负责人的法令 2023年第20号组织机构 BPJPH 负责人法令修正案 2021年第57号法令，关于清真产品的标准 保证体系； 12. 2022年人力部长第147号法令 关于确定印度尼西亚国民工作 农业能力标准，适用于林业和 渔业类别：农业、作物、畜牧业、狩猎 及相关活动（YBDI）部门清真动物 屠宰; Machine Translated by Google 特此规定：清真产品负责人法令 第一的： 第二 ： 第三 ： 已决定： 关于保证的组织机构 清真产品实施指南 反刍动物屠宰质量保证体系 以及家禽。 《反刍动物和家禽屠宰场清真产品保证体系实施指南》旨在规范反刍动物和/或家禽屠宰场的清真认证流程。反刍动物 和/或家禽屠宰场是屠宰动物的场所，其目的是确保所分销肉类的清真特性。 附件中规定的反刍动物和家禽屠宰清真产品保证体系实施指南是本法令不可分割的一部分。 本决定自约定之日起生效。 雅加达规定 2023年9月12日 清真产品保证负责人 组织机构 穆哈·M·马德·阿基尔·伊尔哈姆 Machine Translated by Google 清真产品保证实施指南 反刍动物和家禽屠宰系统 A. 背景 依恋 清真产品负责人的决定 保证组织机构 2023年第77期 关于 清真认证实施指南 产品保证体系 屠宰反刍动物和家禽 第一章 介绍 屠宰场是指具有特定设计和条件的建筑物或建筑群，用于屠宰动物以供公众食用。为了确保屠宰场符合清真标准，需要三个 参与方：经营者、清真屠宰者和清真产品保证组织机构（BPJPH）。在此情况下，作为监管机构的BPJPH制定了经营者申请清真认证的 参考标准或指南，其中列明了获得屠宰场认证必须满足的要求。该文件也可作为清真产品实施阶段的清真监督员和审核员的参考依据。 保证。 动物屠宰场是否符合清真标准，关键在于多个环节，包括屠宰过程和屠宰后处理。清真屠宰过程在确保屠宰结果符合清真标 准方面起着至关重要的作用。 清真屠宰的定义是按照伊斯兰教法，通过切断/割断呼吸道、血液通道和消化道这三个通道，在颈部宰杀动物。 B. 目标 1. 实现反刍动物和家禽的清真屠宰 符合伊斯兰教法。 2. 提供符合以下条件的反刍动物和/或家禽屠宰场： 清真产品保证条款。 3. 在反刍动物和/或家禽屠宰场实施可持续的清真产品保证体系。 C. 范围 本文件旨在为反刍动物和/或家禽屠宰场实施清真认证提供参考。反刍动物和/或家禽屠宰场是屠宰动物以确保所分销肉类 符合清真标准的场所。本指南的范围包括： a. 对反刍动物和/或牲畜的清真屠宰的一般了解 家禽屠宰场； b. 反刍动物和/或牲畜清真屠宰的扣留要求 家禽屠宰场； c. 反刍动物或家禽的清真产品保证体系（SJPH） 在反刍动物和/或家禽屠宰场进行屠宰； d. 反刍动物和/或牲畜清真屠宰的指导和监督 家禽屠宰场 D. 规范性参考 1. SNI 99003， 反刍动物清真屠宰 Machine Translated by Google 2. SNI 99002， 家禽清真屠宰 Machine Translated by Google 第二章 一般理解 1. 清真农场动物是指屠宰符合伊斯兰教法且为社区普遍饲养的动物。这些动物包括哺乳动物和家禽。 2.清真产品保证（以下简称JPH）是指通过清真证书证明产品清真性的法律确定性。 3. 产品是指与食品、饮料、药品、化妆品、化学产品、生物产品、转基因产品以及公众使用、应用或利用的消费品相关的商品和/或服务。 4. 清真产品是指已在[此处应填写相关法律条文]被宣布为清真产品的产品。 符合伊斯兰教法； 5.清真产品流程（以下简称PPH）是一系列确保产品清真性的活动，包括提供原材料、加工、储存、包装、分销、销售和产品展示； 6. 材料是用于制造或生产产品的要素； 7. 清真证书是由清真产品保证组织机构 (BPJPH) 根据伊斯兰教士理事会 (MUI)、省伊斯兰教士理事会 (MUI)、县/市伊斯兰教 士理事会 (MUI)、亚齐乌拉玛咨询委员会或清真产品教令委员会发布的书面清真教令，对产品的清真性作出的认可； 8. 清真产品保证体系（SJPH）是一个综合体系，其制定、实施和维护旨在规范材料、清真产品流程、产品、资源和程序，以维持清真产品流程 （PPH）的连续性； 9. 清真标签是表明产品是清真产品的符号或标记； 10. 商业主体是指在印度尼西亚开展商业活动的任何个人或组织。这包括法人实体，如公司和有限责任公司，以及非法人实体，如独资企业和 合伙企业； 11. 清真监督员是负责清真产品流程（PPH）的人员； 12. 屠宰场是指具有特定设计和条件的建筑物或建筑物群，用作屠宰动物供公众食用的场所； 13. 清真屠宰者是指符合清真屠宰能力要求的穆斯林； 14. 反刍动物是指反刍的动物，例如牛、水牛等。 山羊和绵羊； 15. 宰杀的家禽是指任何可供食用的鸟类，如鸡、鸭、野鸭、鸽子、火鸡、鹅、鹌鹑和松鸡； 16. 兽医控制编号 (VCN) 是一份证书，可作为有效的书面证明，证明动物产品业务部门已满足卫生和消毒要求，以确保动物产品的安全； 17. 兽医公共卫生涵盖与动物和动物产品有关的一切事项，这些事项直接或间接影响人类健康。 18. 反刍动物胴体是指健康反刍动物经清真屠宰、剥皮、去除内脏、去除头部、跗关节/腕关节以下的腿部、生殖器官、乳房、尾巴和多余脂肪后， 身体的任何部分。胴体可以是新鲜温热的胴体（热胴体）、新鲜冷藏的胴体（冷藏胴体）或冷冻的胴体。 尸体。 19. 家禽胴体是指经过清真屠宰、脱毛和内脏去除的健康禽类身体的任何部分。头部、颈部、跗骨以下的腿部、肺和/或肾脏可能包含也可能不 包含。 Machine Translated by Google 已移除。尸体可以是新鲜温热的尸体（热尸体）、新鲜冰冷的尸体（冷藏尸体）或冷冻尸体。 20. 生前检查是指对动物进行的健康检查，具体包括： 由授权官员在屠宰前进行检查； 21. 尸检是指由授权官员在动物被屠宰后对其健康状况进行的检查； 22. 动物福利涵盖与动物身心状况相关的一切事项。实施和执行动物福利标准对于保护动物免受人类不当对待至关重要。这些标准必须符合动物的自 然行为需求； 23. 屠宰产品是指从按照伊斯兰教法屠宰的清真牲畜中获得的所有物品。 Machine Translated by Google A. 清真牲畜必须符合以下要求： 1. 宰杀时必须活着； 2. 它们必须符合适用法律法规规定的动物健康标准； 3. 不得喂食猪肉或其制品； 第三章 清真牲畜要求 4. 不得喂食含有禁忌成分的转基因饲料，这些成分可能导致气味、味道改变，或食用后造成危险； 5. 可以喂它们含有不洁净原料的食物或成分，但含量必须极少，或不得超过所含原料的总量。 被认为是允许的（sud）。 B. 屠宰场清真管理团队要求 (RPH) 1. RPH清真管理团队必须至少包括： 一位清真食品监管员；以及 bA 清真屠宰商。 2. 如果反刍动物屠宰场采用击晕法，则必须具备以下条件： 训练有素的优秀警官。 3. 第 1 点和第 2 点中提到的清真监督员、清真屠宰员和击晕员必须是穆斯林，神智健全，身心健康。 4. 对清真食品监督员的要求如下： a. 持有培训证书和/或能力证书 按照法律法规的规定； b. 拥有由RPH任命的清真食品监督员的法令； c. 愿意在清真产品加工过程进行时在场； d. 监督屠宰场的清真产品加工过程； e. 了解屠宰过程中的关键点 符合伊斯兰教法； f. 理解动物福利原则； g. 能够验证这一惊人过程的结果。 5. 清真屠宰商的要求如下： a. 每个屠宰场必须至少有两个清真认证的屠宰场 屠宰者； b. 具备屠宰方面的专业知识； c. 持有SKKNI认证的培训证书和/或清真屠宰员资格证书。 C. 屠宰工具 1. 用于宰杀的刀具必须非常锋利，并符合食品安全规定。 安全标准（食品级）； 2. 刀的尺寸应根据牲畜颈部的尺寸进行调整。对于反刍动物，刀的宽度至少应为颈部宽度的1.5倍；对于家禽，刀的宽度至少应为颈部宽度的 4倍； 3. 屠宰过程中使用的刀具不得由以下材料制成： 骨头、蹄子、角或牙⻮/獠牙。 4. 所有与肉类和内脏接触的容器设备和表面不得由木材或有毒材料制成。它们还必须是防腐蚀的（由不锈钢或镀锌金属制成）、食品安全 或食品级、易于清洁、易于消毒和易于维护的。 D. 屠宰前 1. 牲畜必须使用不用于运输猪的专用车辆运输，并且必须符合动物福利法规。 2. 屠宰场经理必须记录待宰牲畜的相关数据。 Machine Translated by Google 屠宰信息，例如牲畜的来源、重量和种类。 3. 授权官员必须进行生前检查 家畜。 4. 活牲畜不得目睹其他牲畜被宰杀。 5. 不得在待宰牲畜附近磨刀。 E. 宰前不进行击晕 1. 屠宰场必须有受过牲畜处理培训的人员。 2. 处理牲畜的方法必须注重动物福利。 F. 宰前击晕 1. 只有电击晕和非穿透性机械晕眩是 允许饲养牲畜。 a. 只允许对反刍牲畜进行非穿透性机械击晕和电击晕。 b. 家禽只允许采用水浴电击晕法。 2. 对牲畜进行击晕处理时，必须采用受控的方式，并使用适合击晕类型的设备。 3. 必须按照手册操作击晕工具，手册中需包含待宰牲畜的数据，例如牲畜的来源、重量和种类。 4. 精美工具必须按照其使用说明进行维护。 使用说明。 5. 击晕只能使动物暂时昏厥，不得造成死亡或颅骨损伤，除非使用穿透性击晕且工具刺入大脑。 6. 清真食品监管人员必须进行核实和记录。 使用附件格式可获得惊艳的效果。 G. 屠宰过程 1. 宰杀的目的是为了宰杀牲畜并念诵泰斯米亚（祈祷词）。如果宰杀的家禽数量很多，泰斯米亚可以用复数形式念诵。 2. 宰杀时，要切断食道（mari /食道）、气管（hulqum/气管）和两条血管（wadajain/颈静脉和颈动脉），以便放出血液。 这是根据伊斯兰教士理事会2009年第12号教令制定的。 3. 屠宰迅速且一气呵成。 4. 动物的死亡是由屠宰行为造成的，其特征是血液停止流动（即心血管系统停止）。 H. 屠宰后处理 1. 只有在动物死亡后才能进行进一步处理。 经临床确诊。 2. 由授权官员进行尸检，以确保屠宰的产品符合清真和卫生要求。 3. 不符合第 2 点要求的屠宰产品必须进行分离和特殊处理，以防止其进入食物链。 4. 屠宰后处理必须记录在案。 一、屠宰产品的包装 1. 包装好的屠宰产品必须采用清洁、食品安全、无异味的包装，且不得影响产品的质量和安全； 2. 包装必须在清洁卫生的区域进行。 J.屠宰产品的储存（根据RPH业务流程进行调整） Machine Translated by Google 1. 清真屠宰场的储存设施和基础设施只能用于储存清真屠宰产品。 2. 储存方式必须防止交叉污染 来自不洁和非清真产品。 K.屠宰产品分销（根据RPH业务进行调整） 过程） 1. 屠宰后的产品必须使用特殊的运输方式进行分销，清真产品和非清真产品必须分开运输。 2. 如果使用非 RPH 所有的运输工具，则可以使用外部运输工具分销屠宰的产品，但前提是 RPH 与外部方之间有协议，规定该运输工具仅 用于分销清真产品。 3. 在销售来自清真认证屠宰场的屠宰产品的场所，可以展示清真证书的副本。 4. 清真标签必须按照法定规定贴在屠宰产品的包装上、部分产品上和/或产品的某些位置。 5. 如果屠宰场不进行包装，则屠宰场必须提供从屠宰场放出的屠宰产品的清真状态文件。 6. 屠宰场必须保证未包装且未受污染的屠宰产品不脏污。 L. 合法性 1. 屠宰场必须制定基于风险的业务计划。 识别号码 (NIB) 2. 如果屠宰场（RPH）是由政府设立的，则NIB可以被关于设立RPH的法令、UPT/其他区域负责人的决定书和/或指定地点的信函所取代。 M. 辅助文件 1. 兽医控制编号 (NKV) 或 NKV 指导证书 北位置 1. 屠宰场的选址必须与⋯⋯在物理上隔离开来 牲畜综合体/非清真动物屠宰区。 2. 屠宰场的所在地必须用至少 3 米高的围墙围起来，以防止清真屠宰场和非清真屠宰场之间人员、设备和产品的流动。 。 Machine Translated by Google 反刍动物和家禽清真产品保证体系 反刍动物和/或家禽屠宰场的屠宰 A. CO M 承诺与责任 第四章 承诺和责任是指企业家以书面形式声明，承诺持续不断地实施和完善清真产品保证（SJPH）标准。企业家还负责最大限度地减 少和消除所有非清真成分，并遵守相关法律法规。 1. 清真政策 清真政策是一份书面声明，表明企业经营者/公司高层管理人员承诺持续、一致地使用清真牲畜、加工清真产品并按照清真 认证的一般要求生产清真产品。企业经营者的清真政策包括承诺采取以下行动： a. 提供支持清真产品流程（PPH）实施的人力资源和基础设施； b. 遵守有关实施的法律法规 清真产品保证（JPH） c. 使用清真材料并按照法定法规的规定实施清真产品流程（PPH）；以及 d. 确保已制定的清真政策得到理解和遵守 由组织内所有人员执行； e. 向所有相关方宣传和传达政策 （利益相关者）；以及 f. 始终如一地执行清真政策。 2. 企业参与者应承担以下责任： a. 确保有充足的资源用于准备工作， 圣约翰公共卫生学院的实施和持续改进； b. 根据法定法规规定的要求，确定并报告清真监督员，具体如下： 1）商业参与者的清真监督员可以来自⋯⋯ 商业行为人与其他方有关联或合作； 2) 企业主体可以建立清真管理团队，让所有与实施清真产品保证体系相关的各方参与其中，并确保所有人员（包括供应商、合 作伙伴和分销商）维护清真产品保证的完整性。 3）人力资源开发 清真食品行业的企业必须通过培训和/或能力发展提供指导。培训必须根据企业的实际需求进行。 a. 参与实施清真产品保证体系的人员必须至少每年接受一次内部和/或外部培训。 b. 商业主体必须维护和存储以下方面的证据： 实施内部和外部培训。 B. 牲畜 1. 牲畜宰杀时必须是活着的。 2. 牲畜必须符合法律规定的动物卫生标准。 3. 不得给牲畜喂食含有猪肉或其衍生物的饲料。 4. 不得给牲畜喂食由哈拉姆（禁忌）产品的工程成分制成的饲料，这些饲料可能会改变气味、味道，或者如果食 用可能会造成危险。 Machine Translated by Google 5. 可以给牲畜喂食不洁净的原料或成分，但其含量不得高于纯净原料的含量。 C. 清真产品加工流程 1. 地点、场所和工具 a. 商业主体必须将清真产品的加工地点、场所和设备与非清真产品的加工地点、场所和设备分开。 b. 商业参与者必须： 1）保持PPH场所和场所的清洁卫生； 2）确保 PPH 地点洁净无污； 3）选择一个远离非清真食品的PPH地点 材料 c. 屠宰场的选址必须与牲畜养殖场/非清真动物屠宰区在物理上分开； 2. PPH 设备和装置 a. 经营者须提供 PPH 设备和工具以进行 PPH； b. 商业参与者必须： 1. 保持清真产品加工的清洁卫生 （PPH）地点和场所； 2. 确保PPH场所和设施清洁无污物； 3. 选择不含非清真食品的 PPH 地点和场所 材料。 D. 清真产品加工流程 1. 屠宰场的选址必须与⋯⋯在物理上隔离开来 牲畜综合体/非清真动物屠宰区： a. 企业经营者必须确保与原材料和/或最终产品接触的生产设施不含不洁净和/或违禁材料； b. 企业经营者必须按照伊斯兰教规净化生产设施。 法律; c. 商业主体必须从清真来源购买牲畜； d. 商业主体必须在牲畜到达时进行检查，以确保它们 既健康又符合清真要求； e. 如果使用击晕法，必须以人道的方式进行。 维护和校准得当的设备； f. 屠宰必须由训练有素、合格的屠宰员使用锋利的刀具进行； g. 牲畜的圈养和屠宰产品的储存必须按照程序进行； h. 牲畜和屠宰产品的运输必须 确保； i. 业务参与者必须确保维护、校准和 对惊艳设备进行验证（如果使用惊艳设备）； j. 商业主体必须能够追踪清真产品的整个过程。 生产链； k. 不符合清真标准的商品必须按照相关规定处理。 家禽符合 SNI 99002 标准，反刍动物符合 SNI 99003 标准； 2. 企业经营者必须向所有相关方宣传清真产品加工（PPH）程序； 3. 商业主体必须提供社会化证明； 4. 企业参与者必须定期评估PPH的有效性。 程序； 5. 业务参与者必须将评估结果提交给负责人。 PPH及其关联方； 6. 商业主体必须处理不符合清真标准的产品。 7. 企业经营者有义务保证不符合规定的产品 Machine Translated by Google 这些产品不能进入食物链。必须对其进行特殊处理，例如掩埋、焚烧、粉碎、添加亚甲蓝染料，然后才能喂给牲畜。 8. 企业经营者必须制定并记录识别程序，分析其生产过程中非清真食品的危险性，确定关键点，并确定这些关键点的预防和监控措施； a. 企业经营者必须确定评估结果所需的纠正和预防措施，以及完成这些措施的时限； b. 企业经营者有义务保证按照伊斯兰教法的规定，对进入清真生产线的不洁净物料进行清洗程序，具体如下： 1）原则上，对被中等程度不洁之物（包括生产工具）进行净化时，应使用水； 2）由坚硬且不吸收杂质（tasyarub）的物体制成的生产设备，例如铁或钢制成的设备，如果暴露于中等程度的杂质 （mutawassithah）中，但使用除水以外的其他物质进行净化，只要该物品纯净，且气味、味道和颜色等杂质痕迹消失； 3）即使经过清洗，设备也不得在猪肉制品和非猪肉制品之间互换使用。 过程。 E.产品 1. 总则 a. 企业经营者必须使用清真材料生产产品。产品必须按照伊斯兰教法进行加工，使用的设备、生产设施、包装、储存和分销系统不得受 到非清真材料的污染； b. 商业主体有义务保证产品在制备、加工、包装、储存和运输过程中，与不符合伊斯兰教法的其他清真产品或材料进行物理隔离； c. 商业主体必须生产对公众安全的产品或材料。 消耗。 2. 产品包装和标签 a. 如果屠宰场负责产品包装，那么： b. 要求企业经营者使用非清真或不含清真成分的包装材料； c. 商业主体必须按照其规定包装清真产品。 内容; d. 商业经营者必须使用清洁、无味的包装来包装胴体产品，这种包装不得影响肉的质量和安全； e. 商业主体必须设计不具误导性且不违反伊斯兰教法原则的包装、标志、符号、徽标、名称和图像； f. 商业主体须按照 BPJPH 的规定添加清真标签，并继续关注与其商品相关的标签法律法规； g. 清真标签的应用需通过清真证书来证明。 文档; 3. 识别和追溯 a. 经营者须按照规定提供所储存产品的身份信息，如入库日期、储存地点、生产日期等； b. 企业经营者有义务保证产品的清真可追溯性， Machine Translated by Google 产品来自符合标准的牲畜，并在符合设施标准的设施中屠宰； c. 经营者必须制定书面程序，以确保经认证产品的清真可追溯性； d. 商业主体有义务确保信息的可追溯性 牲畜在每次屠宰过程中的来源。 F. M 监测与评估 1. 企业经营者必须至少每年进行一次内部审计，以监控清真产品保证体系（SJPH）的实施情况； 2. 企业经营者必须进行管理评审以评估⋯⋯ 圣约翰公共卫生学院的有效性； 3. 企业运营者必须制定内部审计的书面程序。 以及管理评审； 4. 企业经营者必须保留内部审计和管理评审实施情况的证据； 5. 企业经营者必须向 BPJPH 报告内部审计结果。 6. 企业经营者必须每 6 个月向清真产品保证组织机构提交成分组成和 PPH 清单。 Machine Translated by Google 制定和监督实施 清真屠宰产品保证体系 A. 指导 清真产品保证的发展 1. 辅导可以采取社交、教育或技术等形式。 指导; 2. 辅导工作涉及相关部委/机构、私营部门， 相关组织和协会； 第五章 反刍动物/家禽 3. 指导的目的是实现清真和健康（清真且无害）的动物养殖。 屠宰。 B. 初级公共卫生督导的类型和阶段 1. 监督可以是定期的，也可以是随时进行的； 2. 每六（6）个月进行一次定期监督； 3. 如发现违反法律规定的行为，可随时根据需要进行监督。 4. 如发生违规行为，将根据相关规定予以制裁。
清真产品保证负责人 组织机构
穆哈·M·马德·阿基尔·伊尔哈
